Crisis bancaria y su impacto en las instituciones culturales del Paraguay

Tras la crisis desatada por el colapso de Ueno Bank, la reciente imputación al exmandatario Santiago Peña y la asunción de Pedro Alliana, varias son las entidades gubernamentales que se enfrentan a un panorama lleno de incertidumbre y caos. La Secretaría Nacional de Cultura (SNC), la Oficina de la Primera Dama (OPD) y el Consejo Directivo del Fondo Nacional de la Cultura y las Artes (FONDEC) son solo algunos de los organismos que, hasta el momento, no han comunicado oficialmente cuál será su situación, sus autoridades o sus líneas de trabajo en el nuevo escenario político.

El recientemente proclamado presidente de la nación enfocó la reestructuración de su gabinete en áreas críticas para la estabilidad del Estado durante la crisis financiera, como el Ministerio del Interior y el Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones.

La Ministra-Secretaria de Cultura, la Lic. Adriana Ortiz Semidei, lleva al frente de la SNC desde el 2023, en reemplazo de Rubén Capdevila, y su desempeño en el cargo se vio caracterizado por la incorporación de varios proyectos relevantes al área, un claro aumento de fondos destinados a estos programas — con la colaboración de otras entidades —, y su estrecha relación con la entonces Primera Dama, Leticia Ocampos.

Este vínculo permitió la creación del Programa Tekorenda: "Salvaguarda Urgente del Patrimonio Cultural Material del Paraguay", que, según el Decreto Presidencial N.º 2464/2024, aclara que la OPD forma parte oficial de la Mesa Interinstitucional, encargada de deliberar, realizar el seguimiento y evaluar todas las obras de restauración. Además, cumpliendo el rol de Socio Estratégico de Respaldo y Brazo Ejecutivo Técnico, se encuentra la Fundación Parque Tecnológico Itaipú - Paraguay (PTI).

Ambas instituciones se vieron fuertemente afectadas por el colapso financiero de Ueno Bank y la eventual destitución de Santiago Peña. Por un lado, la Oficina de la Primera Dama entró en un limbo político debido a la situación jurídica de la actual esposa del nuevo mandatario, Fabiana María Souto de Alliana, quien se desempeña como diputada nacional por el departamento de Ñeembucú. ¿Deberá renunciar a su banca parlamentaria para ejercer sus nuevas funciones?

Itaipú Binacional, por el otro, reveló que al 3 de noviembre de 2026, tenía depositados más de 180 millones de dólares en el extinto banco, incluyendo los recursos ya transferidos al PTI para financiar sus proyectos de innovación, técnicos y sociales, entre los cuales se encuentra Tekorenda. A la par, la entidad hidroeléctrica confirmó la acción legal contra los exdirectivos y administradores de Ueno Bank. 

La cuenta de la SNC en Instagram, al cierre de esta edición, únicamente se refirió al nombramiento del presidente Alliana diciendo: “Desde la Secretaría Nacional de Cultura, saludamos al presidente de la República, @pedroalliana por su asunción al cargo. Reafirmamos el compromiso de seguir trabajando con patriotismo por el fortalecimiento de nuestra identidad nacional, la preservación de nuestro patrimonio y el desarrollo cultural del Paraguay”. No hubo mención alguna de la situación de la ministra, de la continuidad de los proyectos o la situación financiera de los mismos. 

MUPA se puso en contacto con la representante del área de comunicación para solicitar una declaración oficial, pero no obtuvo respuesta. 

La falta de información provocó que usuarios en redes y asociaciones se manifestaran duramente al respecto. La Asociación de Guionistas y Dramaturgos del Paraguay (Kuatia) compartió en sus redes sociales un pedido en el que exigen la renuncia inmediata de la Lic. Adriana Ortiz, de su gabinete y del FONDEC. A la par, solicitaron la auditoría de los fondos relacionados al programa de Tekorenda y los recursos provenientes de Itaipú Binacional, alegando una falta de transparencia y responsabilidad política.

A su vez, varios flyers circularon por diferentes grupos de Whatsapp solicitando al presidente Alliana la misma resolución, argumentando que la ministra no es apta para el cargo y demandando saber el destino de los 5.000.000 USD destinados a Tekorenda. 

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Flyers que circulan por redes.

Info Alto Paraná Digital y Oiko Podcast reafirmaron este pedido mediante un post en Facebook, cuestionando el destino de G. 4.000 millones asignados al Plan de Cultura 2050, también coordinado por la SNC, CONCULTURA, la OPD y el Instituto Nacional del Audiovisual Paraguayo (INAP).

“Solo espero que el Despacho de la Primera Dama u Oficina de la Primera Dama, deje de fungir como Ministerio de Cultura, que para eso se le designa ya a una Ministra de Cultura que debería entender y administrar su rol. Ley 3051/06”, criticó la guitarrista Luz María Bobadilla.

Por su parte, la historiadora Ana Barreto Valinotti, también se posicionó: “En esa cuestión llamada Cultura yo solo pido que pase una cosa en este gobierno: que las autoridades dejen de depender a esa suerte de intermediario llamado “Despacho de la Primera Dama” (el cual creo que debe ser cerrado a financiamiento de dinero público) a la que fue relegada en los últimos dos periodos. La Cultura debe ser una política de Estado y como tal, depender directamente del Ejecutivo”.

De igual manera, Bruno Masi, reconocida figura de la TV paraguaya, se hizo eco en sus redes sobre la situación, ofreciendo datos de vital importancia que revelan irregularidades en la gestión desde el 2024 hasta el 2025; falta de información sobre los jurados y los criterios de evaluación durante la presentación de proyectos, demoras o desembolsos incompletos en los pagos del FONDEC, y una falta de transparencia general en lo que refiere al uso de los recursos destinados a la cultura del país.

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Post de Instagram perteneciente a Bruno Masi.

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Y así como lo expone el comunicador, fuentes cercanas a MUPA manifestaron inconsistencias dentro del Programa Tekorenda, por lo que en conformidad con la Ley N.º 5282/2014, "De Libre Acceso Ciudadano a la Información Pública y Transparencia Gubernamental", se solicitó el acceso a la información pública relacionada con el proyecto Salvaguarda Urgente del Patrimonio Cultural Material del Paraguay, liderado por la Secretaría Nacional de Cultura, a la Contraloría General de la República (CGR).

El pedido se realizó en Julio del 2026, y el Informe Final de Auditoría de Cumplimiento a la  Secretaría Nacional de Cultura fue remitido en septiembre. En dicho reporte se puede apreciar el cuestionamiento de la CGR a la SNC por la falta de documentación que se refiere a los gastos, recibos con fechas no correspondientes al periodo solicitado y entregas tardías. El medio deja a disposición de la ciudadanía el documento para que los mismos puedan sacar sus propias conclusiones. Se puede acceder al material a través del siguiente link:  https://drive.google.com/file/d/1JoTFTZTfR7nzTXHI-Fcxgo4Cm4Z3fGoh/view?usp=drive_link

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Solicitud disponible en el Portal Unificado de Información Pública, realizada por el director de MUPA.

MUPA: Voces de Museos y Patrimonios se suma al reclamo ciudadano de transparencia y rendición de cuentas ante el nuevo Gobierno. Consideramos indispensable que las autoridades comuniquen de manera clara y oportuna la situación administrativa e institucional de los organismos públicos vinculados con la cultura, sus equipos de trabajo, sus autoridades y sus planes de gestión.

Asimismo, exigimos información precisa sobre la continuidad de los programas, proyectos e iniciativas culturales que se encuentran en ejecución o bajo la coordinación de estas instituciones, a fin de evitar que la incertidumbre política y los eventuales cambios de administración afecten su desarrollo, comprometan recursos públicos o interrumpan procesos que involucran a trabajadores, gestores culturales, museos, artistas y comunidades.

‍MUPA: Voces de Museos y Patrimonios se suma al reclamo ciudadano de transparencia y rendición de cuentas ante el nuevo Gobierno. Consideramos indispensable que las autoridades comuniquen de manera clara y oportuna la situación administrativa e institucional de los organismos públicos vinculados con la cultura, sus equipos de trabajo, sus autoridades y sus planes de gestión.

Asimismo, exigimos información precisa sobre la continuidad de los programas, proyectos e iniciativas culturales que se encuentran en ejecución o bajo la coordinación de estas instituciones, a fin de evitar que la incertidumbre política y los eventuales cambios de administración afecten su desarrollo, comprometan recursos públicos o interrumpan procesos que involucran a trabajadores, gestores culturales, museos, artistas y comunidades.

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